“所谓的内循环就是依靠国内供给与需求之间的循环实现经济增长。现在要转向内循环为主双循环的战略，就是内循环以及内需的扩大。内需的扩大就需要一系列的宏观政策和相应的体制进行调整。”8月22日，中国财政科学研究院院长刘尚希在由青岛市人民政府主办、《财经》和《财经智库》承办的“2020青岛中国财富论坛”上如此表示。

刘尚希在演讲中提到：宏观政策方面的调整，首先是在政策上确定是出口导向型还是内需导向型，宏观政策取向要明确。具体政策层面调整也要进行，比如汇率政策，汇率政策就是汇率的市场化程度。因为汇率是本币与外币的相对价格，这种相对价格就会决定交易者是倾向于外销还是内销，汇率的市场化程度影响是非常大的。此外影响较大的还有贸易政策，比如关税，出口退税等政策。

刘尚希表示，我国几乎在货币投放中没有使用过国债这么一个工具。这就导致资本市场定价的基准——国债收益率曲线难以形成，没有得到有效的应用，使资本市场中的一个定海神针出现了问题。现在从央行的资产负债表来说，资产里可能也就有4%国债资产，主要来源于2008年增投的时候发了1.55万亿的特别国债形成的资产。

刘尚希提出，在国债的凭证结构上是可以调整的，可以更好地便利央行操作的工具，这方面是有空间的。