中国发展网讯 2022年，我国再生资源行业“热闹”依旧，新规新政牵动、突发事件走向影响、新项目上马、新投资入圈；也有物流中断、原料紧俏、市场动荡、需求疲软、人工短缺；也有关键技术突破、工艺改造、产品附加值提升、乘风而上再创佳绩......在挑战中突围、在创新中发展、在挑战中抢抓机遇，守正创新、踔厉奋斗，践行“绿色、低碳、循环”发展新模式，为双碳目标实现、美丽中国建设贡献再生资源行业的一份力量。

回首这一年，哪些行业焦点事件让您记忆犹新，哪些行业动态新闻让您感同身受，哪些行业发展瞬间让您感到温暖？岁末年初，中国再生资源回收利用协会联合《资源再生》杂志继续推出“2022年度中国再生资源行业十大影响力事件”，围绕“绿色、低碳、循环”行业新定位、新发展，阐释再生资源行业减污降碳、协同增效新使命、新责任、新担当，记录2022年这不平凡的岁月，传递行业绿色、低碳、循环发展信心与力量，希望能够帮助行业梳理发展脉络，找寻发展中属于自己的身影，助力新征程上披荆斩棘。

1.党的二十大报告推动绿色发展，按下绿色发展加速键

10月16日，党的二十大报告中指出，推动绿色发展，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。明确了加快构建废弃物循环利用体系，推进绿色发展、建设生态文明的目标和任务，保持了绿色发展的定力，为我国再生资源产业绿色转型、低碳发展提供支撑和保障。再生资源产业必须将绿色发展理念贯彻、贯穿到产业链的各环节和全过程，携手并进共促绿色、低碳、循环发展。

2.再生资源对国家资源安全支撑保障作用逐步加强

9月22日，在国家发展改革委专题新闻发布会上，相关负责人表示，党的十八大以来我国资源利用效率大幅提升，废旧物资循环利用成效突出。与2012年相比，2021年我国重点电器电子产品年处理量增加了7300万台，规范处理率提高了44个百分点。2021年我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸等9类主要再生资源回收利用量达3.85亿吨，是2012年的2倍以上，再生资源已经成为工业生产的重要原材料，对国家资源安全的支撑保障作用逐步增强。

3.标准引领、全力支撑再生资源行业碳减排工作

再生资源可以显著降低碳排放强度，对实现碳达峰、碳中和目标具有支撑作用。2022年，在中国再生资源回收利用协会平台搭建、资源整合、积极推动和行业企业支持下，《再生塑料物理回收碳排放量的计算》团体标准已经正式发布；《废旧纺织品回收利用企业碳排放核算与报告要求》《再生棉纱线产品碳足迹核算方法》等通过专家审查会；《废纸回收利用碳排放核算指南》《废钢铁回收利用碳排放核算指南》《废玻璃回收利用碳排放核算指南》《报废机动车回收拆解企业碳排放计量计算标准》等系列团体标准正在编制当中，为再生资源主要品种回收利用实现碳减排提供量化支撑。

4.加强全国重点城市废旧物资循环利用体系建设

10月21日，国家发展改革委环资司以视频方式组织召开60个废旧物资循环利用体系重点城市建设工作推进会。会议要求，各省级发展改革委和60个重点城市发展改革部门要切实推动废旧物资循环利用体系重点城市建设取得显著成效，要准确把握废旧物资循环利用体系重点城市建设的任务要求，完善废旧物资回收网络，提升再生资源加工利用水平，推动二手交易和再制造产业发展，加大支持力度，强化宣传引导，扎实推动重点城市废旧物资循环利用体系建设。列入试点城市名单的重点城市陆续发布建设实施方案。

5.《再生资源回收管理办法》修订工作正式启动 

商务部正式启动《再生资源回收管理办法》修订工作。面对我国新时期实现高质量发展的新形势和新要求，已经实施多年的《再生资源回收管理办法》迫切需要修订，此次修订将充分考虑再生资源回收行业更好地贯彻落实党的二十大报告精神，坚持新发展理念、坚持问题导向、坚持系统思维、坚持依法推进、坚持务求实效的工作要求，以期修订后的《再生资源回收管理办法》更加符合时代发展要求，更加贴近行业发展现状，能够更好地解决新时期再生资源行业绿色、低碳、循环发展新问题，促进行业高质量可持续发展。

6.再生资源绿色分拣中心建设初见成效

这一年，商务部《再生资源绿色分拣中心建设管理规范》（SB/T 10720-2021）得以广泛实施，再生资源绿色分拣中心建设初见成效。中再生徐州资源再生开发有限公司、江苏荣运达科技股份有限公司、宁国市再生资源有限公司、万绿达（天津）再生资源利用有限公司、辽宁陆帆实业有限公司、江苏天楹资源回收有限公司、江西碧翠环保科技有限、广东丽诺新材料科技有限公司等30余家企业通过再生资源绿色分拣中心认证，引领再生资源绿色、低碳回收体系建立，促进资源高效利用。

7.国家首次明确废旧纺织品回收利用发展目标

今年3月，国家发展改革委会同有关部门印发《关于加快推进废旧纺织品循环利用的实施意见》，提出到2025年，废旧纺织品循环利用体系初步建立，循环利用能力大幅提升，废旧纺织品循环利用率达到百分之25%，废旧纺织品再生纤维产量达到200万吨。到2030年，建成较为完善的废旧纺织品循环利用体系，生产者和消费者循环利用意识明显提高，高值化利用途径不断扩展，产业发展水平显著提升，废旧纺织品循环利用率达到30%，废旧纺织品再生纤维产量达到300万吨。《实施意见》为我国废旧纺织品循环利用产业中长期发展指明了方向。

8.深化改革，支持废弃电子电器产品回收处理行业健康发展

9月17日，国务院办公厅印发《关于深化电子电器行业管理制度改革的意见》支持优化电子电器产品回收处理行业健康发展。强调指出，要坚决落实废弃电子电器产品税收优惠政策，充分发挥现行资源综合利用税收优惠政策的激励引导作用，合理降低废弃电子电器产品处理企业负担；着力优化废弃电子电器产品回收处理网络布局，持续提升废弃电子电器产品资源化利用和无害化处理水平；支持有关企业建设回收网点、中转仓库，推动健康稳定发展。

9.我国首批符合《废纸加工行业规范条件》企业名单发布

12月7日，工信部发布符合《废纸加工行业规范条件》（第一批）企业名单，中南供应链管理（天津）有限公司等9家企业上榜。上榜企业在技术、装备和工艺、资源综合利用及能耗、环境保护、产品质量等方面都具有较强示范效应，对促进废纸加工行业绿色高质量发展，推进废纸资源节约集约利用，保障我国造纸行业原料供给安全具有重要意义。

10.首张商业秘密载体销毁管理体系认证证书产生

11月10日，据国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台显示，销卫（杭州）科技有限公司顺利通过《商业秘密载体销毁通用规范》第三方认证，成为首家通过《规范》认证的企业，表明商业秘密载体的销毁过程进入标准化、规范化阶段。再生资源企业利用现有设施和回收渠道解决商业秘密载体无处销毁、销毁不规范、尾料处理难等问题，对于保护知识产权、维护合法权益具有十分重要的作用和意义。