贵州省公共资源交易“全省一张网”亮相2023数博会 打造平台数字化转型新高地
摘要:5月27日,贵州省公共资源交易“全省一张网”建设成果亮相2023数博会“融势·启新”公共资源交易大数据论坛,全面展示公共资源交易数字化转型的贵州实践。
5月27日,贵州省公共资源交易“全省一张网”建设成果亮相2023数博会“融势·启新”公共资源交易大数据论坛,全面展示公共资源交易数字化转型的贵州实践。
贵州省深入贯彻落实党中央和国务院决策部署,坚持应进必进、统一规范、公开透明、服务高效原则,深化公共资源交易平台整合共享,建成公共资源交易“全省一张网”,服务保障全省高质量发展。
顺应大势,推动数字化转型
公共资源交易事关国计民生福祉,事关社会公平公正,事关国民经济高质量发展。党中央、国务院高度重视公共资源交易工作,出台一系列文件,对推动公共资源交易模式变革、提升公共资源配置效率作出部署、提出要求。
2022年,《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》明确提出,推动交易平台优化升级,深化公共资源交易平台整合共享,研究明确各类公共资源交易纳入统一平台体系的标准和方式;《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》提出全面优化营商环境,破除招投标隐形壁垒。
国家发改委2022年公共资源交易工作重点强调坚持数字化转型,持续打造公共资源交易“全国一张网”。
顺应数字经济大势,主动把握政策机遇。2022年,贵州省委、省政府作出“建成全省统一的公共资源交易平台”工作部署,国家发改委办公厅复函支持贵州省推进公共资源交易“全省一张网”建设,推动构建统一的制度体系、平台体系、服务体系、监管体系“四个体系”,建成覆盖全省域、全链条、全要素的公共资源交易“全省一张网”,为完善公共资源交易“全国一张网”提供了实践路径支撑。
主动求变,建设“全省一张网”
贵州立足大数据发展先行优势,主动求变,破解公共资源交易应进未进、围标串标等突出问题,建立省公共资源交易工作联席会议制度,按照统分结合、集约管理的原则,以数据“一网共享”、交易“一网通办”、服务“一网集成”、监管“一网协同”“四个一”为目标,建成公共资源交易“全省一张网”,不断提升公共资源交易平台整合共享水平。
构建数据“总枢纽”,实现数据“一网汇聚”。针对数据壁垒、规则不一等问题,建成全省公共资源交易数据底座,打通28个数据接口、规范855个数据字段,全面汇聚各类数据1.5亿条,形成交易业务库、市场主体库、审批监管库。
构建交易“总门户”,实现交易“一网通办”。针对平台分割、系统异构实际,建成全省统一的网上交易大厅,横向联通发改、财政、住建等14家省级行政监督部门各类平台系统,纵向贯通9个市(州)交易中心交易系统,打造了前端面向用户、全省统一的交易总门户。
构建服务“大平台”,实现服务“一网集成”。针对业务鸿沟、效率不高等问题,建成全省统一的公共资源交易数据底座、金融综合服务、数字证书交叉互认、区块链数据共享、远程异地评标、贵州交易通APP等平台,构建“全省一张网”的服务体系。
构建监管“全链条”,实现监管“一网协同”。针对监管缺位、多头监管等问题,将省级21家行政监督部门纳入联席会议成员单位,编制公布98项权责清单,实行交易项目全流程统一赋码管理,对失信主体依法开展联合惩戒,构建“全省一张网”的监管体系。
数字引领,擦亮“贵人服务·易路黔行”品牌
坚持以企业为贵、以效率为贵、以法治为贵,树牢“贵人服务·易路黔行”理念,对标国内一流营商环境先进地区,通过系统大联通、信息大融合、服务大提升、监管大联动,深化业务协同和资源共享,让数字化转型成果更多更公平惠及各方交易主体。
系统联通,隐性壁垒少了。市场主体只需一次性登陆全省统一的网上交易大厅,就可办理全省各平台项目入场登记、信息发布出口、招标文件下载和投标文件递交渠道、中标通知书在线发放和合同在线签订,促进交易活动整体联动、业务多系统协同。
数字赋能,效率更高了。通过审批监管库数据支撑,市场主体项目入场登记一键获取项目信息,登记时间从过去30分钟缩减到5分钟左右。集成贵州交易通APP服务,实现事项移动办、指尖办,打通服务市场主体的“最后一公里”。
集成服务,活力更强了。集成金融服务,引入23家金融机构入驻,线上为7万多家中小企业提供投标保函、中标贷等金融服务,释放资金压力约70亿元,有效解决了企业融资难、融资贵等问题;集成数字证书交叉互认服务,实现全省10个交易平台“一证通用”,提升企业获得感和竞争力。
在线监管,环境更优了。从前端通过与政府投资项目在线审批平台联通,对依法必须招标项目是否进入平台交易实施有效监管,防范“应进未进”问题;从后端通过汇聚合同签订、施工许可、资金拨付、社保交纳、企业股权、竣工验收等数据,实现对履约情况有效监管,确保交易市场公平有序。
聚焦围绕“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位,贵州省深化拓展“全省一张网”基础功能、增值功能、智慧功能,服务各方交易主体“公”平参与交易、“共”创美好未来、“交”汇云数智算、“易”路锦绣黔程,全力服务保障贵州省高质量发展和现代化建设。
责任编辑:杨笛